1. Понятие и сущность симметричной федерации
2. Понятие и сущность асимметричной федерации
3. Попытки преодоления асимметричности
4. Особенности симметричных и ассиметричных федераций
Симметричная федерация – это одна из моделей федерации, которая имеет субъектное равноправие.
Все субъекты носят одно название, например, это могут быть республики, края, земли, у них также идентичная система власти и по особенностям юридического статуса нет никаких отличий.
Когда в 1994 году Эфиопия согласно Конституции провозгласила себя полноценной симметричной федерацией, то предполагается, что в таком виде она смогла пробыть небольшой отрезок времени. На продолжительный срок выполнить подобное не представляется возможным в современных условиях.
Большинство государств современности с федеративной моделью управления представлены как раз симметричными федерациями с вхождением в них некоторых асимметричных элементов. Подобными считаются страны, у которых входящие субъекты признаны одинаковы по статусному показателю и природе.
Однако, конституции этих стран допускают небольшие отклонения от канонов, не имеющие отношения к государственному устройству.
Не нашли то, что искали?
Попробуйте обратиться за помощью к преподавателям
Симметричными федеративными государствами принято считать:
Асимметричными федеративными государствами принято считать:
Большинство считает, что Россию также можно отнести к асимметрической модели, однако Конституция страны гласит противоположное.
Россия в данный момент времени фактически является представителем асимметрической модели федеративного управления, но Конституция гласит, что все члены федерации являются равными. В состав РФ вошли края, области и города с федеральным значением, у которых отсутствует национальный статус, а также автономные округа и национальные республики. Было предложение в конце 1990 года, когда Борис Ельцин, председатель Верховного Совета РСФСР, высказался касательно объединения краёв, областей и городов федерального подчинения в единую Русскую республику. Однако, дальше слов это предложение не двинулось.
В 1995 году было принято решение наделить губернаторов областей и краев равнозначными полномочиями, как у президентов республик. Должность стала выборной, а не назначающейся сверху. В 2004-2012 годах губернаторов и президентов республик было выбрано только решением законодательного собрания, которое представлялось президентом Российской Федерации. Начиная с 2012 года была возвращена выборная модель руководителей субъектов федерации. Но возможность назначать главу решением регионального законодательного собрания также осталась.
В современных условиях развития и мировой практики наибольшую весомость имеет вопрос касательно раздела типов федеративных моделей управления на симметрические и асимметрические. Сразу необходимо упомянуть о том, что никакое федеративное государство в своей конституции не признает наличие асимметрии касательно статуса субъектов федерации.
Но как показывает практика мирового масштаба не было ни единого случая за всю историю, когда конституция федерации не установила критерии признания равноправными всех субъектов федерации, то есть равности в конституционном статусе. Однако, нельзя мешать конституционный статус равноправности субъектов с возложенным объемом их полномочий.
Сложно разобраться самому?
Попробуйте обратиться за помощью к преподавателям
Принимая во внимание экономическое положение, объемы производства, природные ископаемые и транспортно-энергетические магистрали и остальное, некоторые субъекты федеративного государства связано с большим полем активной деятельности и возможности реализовать собственный функционал, который потребует больше прав, чем у остальных. Но размер круга полномочий имеет субъективную связь не со статусом конституционного равноправия, а с объемом деятельности государственных органов и МСУ представленного субъекта федерации. Подобная асимметрия в полномочиях не демонстрирует доминирование над симметрией статусности согласно конституции, не нарушает их равноправие в конституционном поле согласно главным принципам федерализма.
Ученный В. Е. Чиркин тщательно разделили симметричные и асимметричные разновидности федерации, при этом, он считал, что государства федеративного типа современного мира традиционно будут асимметричными.
Поэтому он вывел некоторые субмодели асимметричной федерации:
И возникает вполне логичный вопрос – какую значимость для практики и теории федеративной сферы современности имеют выделенные согласно определенным критериям многообразие моделей федеративного управления. Они по существо только разделили само понятие федерация и внесли некоторую путаницу в определение. Данный вопрос продолжает быть актуальным еще и потому, что многие авторы замечают тот факт, что отличительные черты меж большим количеством представленных моделей довольно условные.
Закажите подходящий материал на нашем сервисе. Разместите задание – система его автоматически разошлет в течение 59 секунд. Выберите подходящего эксперта, и он избавит вас от хлопот с учёбой.
Гарантия низких цен
Все работы выполняются без посредников, поэтому цены вас приятно удивят.
Доработки и консультации включены в стоимость
В рамках задания они бесплатны и выполняются в оговоренные сроки.
Вернем деньги за невыполненное задание
Если эксперт не справился – гарантируем 100% возврат средств.
Тех.поддержка 7 дней в неделю
Наши менеджеры работают в выходные и праздники, чтобы оперативно отвечать на ваши вопросы.
Тысячи проверенных экспертов
Мы отбираем только надёжных исполнителей – профессионалов в своей области. Все они имеют высшее образование с оценками в дипломе «хорошо» и «отлично».
Эксперт получил деньги, а работу не выполнил?
Только не у нас!
Безопасная сделка
Деньги хранятся на вашем балансе во время работы над заданием и гарантийного срока
Гарантия возврата денег
В случае, если что-то пойдет не так, мы гарантируем возврат полной уплаченой суммы
Заполните форму и узнайте цену на индивидуальную работу!