Симметричная и асимметричная 📙 федерация - Политология
Всё сдал! - помощь студентам онлайн Всё сдал! - помощь студентам онлайн

Учебные материалы
для студентов и школьников

Симметричная и асимметричная федерация 

1. Понятие и сущность симметричной федерации
2. Понятие и сущность асимметричной федерации
3. Попытки преодоления асимметричности
4. Особенности симметричных и ассиметричных федераций

Понятие и сущность симметричной федерации

Симметричная федерация – это одна из моделей федерации, которая имеет субъектное равноправие.

Определение 1.
Если говорить о симметричной федерации, то главной ее особенностью станет наличие в основе устройства полной равноправности всех субъектов федеративной модели. Они должны быть идентичными по природе и равными по статусных показателях.

Все субъекты носят одно название, например, это могут быть республики, края, земли, у них также идентичная система власти и по особенностям юридического статуса нет никаких отличий.

Замечание 1.
Можно увидеть тенденцию превращения стандартных симметричных федераций в ассиметричные или наоборот. Ярким примером последнего станут государства Германия и Соединенные Штаты.

Когда в 1994 году Эфиопия согласно Конституции провозгласила себя полноценной симметричной федерацией, то предполагается, что в таком виде она смогла пробыть небольшой отрезок времени. На продолжительный срок выполнить подобное не представляется возможным в современных условиях.

Большинство государств современности с федеративной моделью управления представлены как раз симметричными федерациями с вхождением в них некоторых асимметричных элементов. Подобными считаются страны, у которых входящие субъекты признаны одинаковы по статусному показателю и природе.

Однако, конституции этих стран допускают небольшие отклонения от канонов, не имеющие отношения к государственному устройству.

banner

Не нашли то, что искали?

Попробуйте обратиться за помощью к преподавателям

это быстро и бесплатно

Симметричными федеративными государствами принято считать:

  • Германия;
  • Австрия;
  • США.

Понятие и сущность асимметричной федерации

Определение 2.
Асимметрическая федерация – это одна из моделей федеративной модели управления, у которой субъекты отличаются разным статусом.

Асимметричными федеративными государствами принято считать:

  • Танзания;
  • Индия;
  • Канада;
  • Бразилия.

Большинство считает, что Россию также можно отнести к асимметрической модели, однако Конституция страны гласит противоположное.

Замечание 2.
По правде говоря, РФ относиться к федеративной модели с симметрией устройства в несколько уровней. На всех составляющих уровнях, это имеются в виду территориальные единицы (республика, край, область, автономный округ), все субъекты такой модели управления при идентичных особенностях правового статуса будут равноправными между собой. Однако, элемент асимметричности все же просматривается.

Попытки преодоления асимметричности

Россия в данный момент времени фактически является представителем асимметрической модели федеративного управления, но Конституция гласит, что все члены федерации являются равными. В состав РФ вошли края, области и города с федеральным значением, у которых отсутствует национальный статус, а также автономные округа и национальные республики. Было предложение в конце 1990 года, когда Борис Ельцин, председатель Верховного Совета РСФСР, высказался касательно объединения краёв, областей и городов федерального подчинения в единую Русскую республику. Однако, дальше слов это предложение не двинулось.

В 1995 году было принято решение наделить губернаторов областей и краев равнозначными полномочиями, как у президентов республик. Должность стала выборной, а не назначающейся сверху. В 2004-2012 годах губернаторов и президентов республик было выбрано только решением законодательного собрания, которое представлялось президентом Российской Федерации. Начиная с 2012 года была возвращена выборная модель руководителей субъектов федерации. Но возможность назначать главу решением регионального законодательного собрания также осталась.

Особенности симметричных и ассиметричных федераций

В современных условиях развития и мировой практики наибольшую весомость имеет вопрос касательно раздела типов федеративных моделей управления на симметрические и асимметрические. Сразу необходимо упомянуть о том, что никакое федеративное государство в своей конституции не признает наличие асимметрии касательно статуса субъектов федерации.

Но как показывает практика мирового масштаба не было ни единого случая за всю историю, когда конституция федерации не установила критерии признания равноправными всех субъектов федерации, то есть равности в конституционном статусе. Однако, нельзя мешать конституционный статус равноправности субъектов с возложенным объемом их полномочий.

banner

Сложно разобраться самому?

Попробуйте обратиться за помощью к преподавателям

это быстро и бесплатно

Принимая во внимание экономическое положение, объемы производства, природные ископаемые и транспортно-энергетические магистрали и остальное, некоторые субъекты федеративного государства связано с большим полем активной деятельности и возможности реализовать собственный функционал, который потребует больше прав, чем у остальных. Но размер круга полномочий имеет субъективную связь не со статусом конституционного равноправия, а с объемом деятельности государственных органов и МСУ представленного субъекта федерации. Подобная асимметрия в полномочиях не демонстрирует доминирование над симметрией статусности согласно конституции, не нарушает их равноправие в конституционном поле согласно главным принципам федерализма.

Ученный В. Е. Чиркин тщательно разделили симметричные и асимметричные разновидности федерации, при этом, он считал, что государства федеративного типа современного мира традиционно будут асимметричными.

Поэтому он вывел некоторые субмодели асимметричной федерации:

  • с асимметричной структурой – это когда кроме самих входящих субъектов, есть еще и такие субъекты, которые представлены федеральными территориями, образованиями ассоциаций и т.п.;
  • с неодинаковыми субъектами;
  • со скрытой асимметрией, в составе которой числятся однопорядковые субъекты, но у них неравное представительство в верхней палате парламента.

И возникает вполне логичный вопрос – какую значимость для практики и теории федеративной сферы современности имеют выделенные согласно определенным критериям многообразие моделей федеративного управления. Они по существо только разделили само понятие федерация и внесли некоторую путаницу в определение. Данный вопрос продолжает быть актуальным еще и потому, что многие авторы замечают тот факт, что отличительные черты меж большим количеством представленных моделей довольно условные.

Не нашли нужную информацию?

Закажите подходящий материал на нашем сервисе. Разместите задание – система его автоматически разошлет в течение 59 секунд. Выберите подходящего эксперта, и он избавит вас от хлопот с учёбой.

Гарантия низких цен

Все работы выполняются без посредников, поэтому цены вас приятно удивят.

Доработки и консультации включены в стоимость

В рамках задания они бесплатны и выполняются в оговоренные сроки.

Вернем деньги за невыполненное задание

Если эксперт не справился – гарантируем 100% возврат средств.

Тех.поддержка 7 дней в неделю

Наши менеджеры работают в выходные и праздники, чтобы оперативно отвечать на ваши вопросы.

Тысячи проверенных экспертов

Мы отбираем только надёжных исполнителей – профессионалов в своей области. Все они имеют высшее образование с оценками в дипломе «хорошо» и «отлично».

1 000 +
Новых заказов каждый день
computer

Гарантия возврата денег

Эксперт получил деньги, а работу не выполнил?
Только не у нас!

guarantees

Безопасная сделка

Деньги хранятся на вашем балансе во время работы над заданием и гарантийного срока

guarantees_shield

Гарантия возврата денег

В случае, если что-то пойдет не так, мы гарантируем возврат полной уплаченой суммы

Отзывы студентов о нашей работе
742 345 оценок star star star star star
среднее 4.9 из 5
ЮЗГУ
Отличный исполнитель, все выполнил быстро и качественно. Всем рекомендую!
star star star star star
СПБГИК
Благодарю за проделанную работу! На написание рецензии было отведено меньше суток, но исп...
star star star star star
МГЮА имени Кутафина
Заказ был готов за сутки, это очень порадовало. Ответы на вопросы поступали очень быстро, ...
star star star star star
Вы студент и хотите заказать работу, прямо сейчас без наценки и посредников?
Закажи индивидуальную работу за 1 минуту!

«Всё сдал!» — безопасный онлайн-сервис с проверенными экспертами

Используя «Всё сдал!», вы принимаете пользовательское соглашение
и политику обработки персональных данных
Сайт работает по московскому времени:

Вход
Регистрация или
Не нашли, что искали?

Заполните форму и узнайте цену на индивидуальную работу!

Файлы (при наличии)

    это быстро и бесплатно